Определены правила выдачи субсидий регионам на создание единого цифрового контура в здравоохранении
Правительство определило правила предоставления субсидий регионам на реализацию федеральных проектов в ходе реализации национального проекта «Здравоохранение», в том числе на реализацию региональных проектов в рамках создания единого цифрового контура в здравоохранении на основе ЕГИСЗ.
«Единая государственная информационная система здравоохранения обеспечит предоставление услуг и сервисов гражданам в личном кабинете пациента «Моё здоровье». К 2023 году будет внедрена система электронных рецептов и автоматизированное управление льготным лекарственным обеспечением», – сказано в пояснении правительства.
Правилами определены критерии отбора субъектов Федерации и условия предоставления субсидий.
Субсидии будут предоставляться на основании соглашений между Минздравом России и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Федерации, заключённых с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Ранее стало известно, что субсидии субъектам РФ на создание региональных сегментов ЕГИСЗ могут составить более 63 миллиардов рублей на три года.
Согласно опубликованным правилам, субсидия может быть направлена на осуществление государственных и муниципальных закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг по следующим направлениям:
а) закупка серверного, информационно-телекоммуникационного оборудования и иных комплектующих (в том числе с целью увеличения серверных мощностей), предназначенных для оснащения центров обработки данных, обеспечивающих функционирование государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации;
б) закупка серверного, информационно-телекоммуникационного оборудования и иных комплектующих (в том числе с целью увеличения серверных мощностей), предназначенных для функционирования медицинских информационных систем медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления (государственные и муниципальные медицинские организации);
в) закупка информационных терминалов, компьютерной техники, оргтехники, сетевого оборудования, услуг по обследованию, проектированию и монтажу локальных вычислительных сетей государственных и муниципальных медицинских организаций, услуг по информационной безопасности, программных и аппаратных средств защиты информации (в том числе криптографической), услуг по подключению к защищенной сети передачи данных субъектов Российской Федерации для создания и функционирования автоматизированных рабочих мест медицинских работников, подключаемых к медицинским информационным системам государственных и муниципальных медицинских организаций, взаимодействующих с государственными информационными системами в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации;
г) закупка сертификатов ключей усиленной квалифицированной электронной подписи для врачей государственных и муниципальных медицинских организаций;
д) закупка услуг по разработке медицинских информационных систем (программного обеспечения), приобретению неисключительных (исключительных) прав на медицинские информационные системы государственных и муниципальных медицинских организаций, развитию, внедрению и модернизации медицинских информационных систем государственных и муниципальных медицинских организаций, соответствующих требованиям Министерства здравоохранения Российской Федерации, для обеспечения взаимодействия с государственными информационными системами в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, единой системой, межведомственного электронного взаимодействия в установленном порядке;
е) закупка услуг по разработке государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации (программного обеспечения), приобретению неисключительных (исключительных) прав на программное обеспечение государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, развитию, внедрению и модернизации государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, соответствующих требованиям Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Условиями предоставления субсидии являются, в частности, наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации; наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и наличие порядка определения объемов указанных ассигнований.
Оценка эффективности использования субсидий в отчетном финансовом году осуществляется министерством здравоохранения Российской Федерации путем вычисления отношения фактического значения, достигнутого субъектом Российской Федерации в отчетном периоде, к плановому значению по каждому следующему показателю результативности использования субсидии, установленному в соглашении:
а) доля государственных и муниципальных медицинских организаций, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с единой системой в отчетном году, процентов;
б) доля государственных и муниципальных медицинских организаций, обеспечивающих преемственность оказания медицинской помощи гражданам путем организации информационного взаимодействия с государственными информационными системами в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации в отчетном году, процентов;
в) доля государственных и муниципальных медицинских организаций, обеспечивающих доступ гражданам к электронным медицинским документам в личном кабинете пациента “Мое здоровье” на едином портале государственных и муниципальных услуг в отчетном году, процентов.
В ноябре глава Минздрава Вероника Скворцова на встрече с членами Совета Федерации на тему «О национальном проекте «Здравоохранение» сообщила, что министерство здравоохранения подготовило приказ, устанавливающий единые требования ко всем сегментам региональных информационных систем здравоохранения. Министр выразила надежду, что уже в декабре приказ будет принят и зарегистрирован.
В понедельник также были определены правила предоставления грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию отдельных мероприятий национального проекта «Образование» и национального проекта «Цифровая экономика» госпрограммы «Развитие образования», а также правила предоставления субсидий субъектам Федерации на реализацию региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов отдельных мероприятий федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Образование».
